一、起草背景和过程
根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，工委依法治区办结合全区工作实际，牵头起草了《中共烟台市委黄渤海新区工委 烟台黄渤海新区管委关于2023年度法治政府建设情况的报告》（以下简称《报告》）。《报告》起草完成后，征求了各街道（镇）、部门单位意见建议，并提交工委管委领导审阅，进行修改后形成此审议稿，现提交会议审议。
二、主要内容
《报告》共分四部分，全面总结一年来全区法治政府建设工作取得的进展和成效，深刻查找存在的问题，科学谋划2024年法治政府建设重点工作思路。
第一部分：2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。一是依法全面履行政府职能，持续提升政务服务水平。推进简政放权领域，向上级争取了177项行政权力事项，为高质量发展赋能；优化营商环境领域，在全省率先推出“1+3+N”法治保障体系、涉外审批“一站式”服务等30余项创新成果；基层行政审批工作方面，打造了覆盖生活圈、商业圈、园区圈的政务服务布局体系。二是强化行政权力制约监督，持续提升行政决策水平。严格重大行政决策，修订了《工委议事决策规则》；强化合法性审查，提升管委法律顾问在“三重一大”事项中的合法性审查效能；规范行政应诉和政务公开，行政负责人出庭应诉率100%，承办了全省政务公开工作推进暨培训会议。三是健全行政执法体制机制，持续提升行政执法水平。主要总结了综合行政执法体制改革、包容审慎监管、落实行政执法“三项制度”等方面的措施经验，探索建立了“综合查一次”联合执法检查新模式，获企业好评。四是聚合优势法治资源力量，持续提升依法治理水平。推进纠纷多元化解，构建起以“一站式”调解中心为基础的诉源治理体系；健全法治保障体系，建立了烟台海洋经济法律和涉外法律服务研究与实践基地；创新法治宣传教育，深化“宪场HUI”普法品牌，构建起以宪法为中心的全领域法治宣传格局，代表市迎接省“八五”普法评估核查。
第二部分：2023年度推进法治政府建设存在的不足及原因。一是法治化营商环境与企业发展需求存在差距，现代法律服务业结构有待优化。二是执法规范化水平与群众现实期盼存在差距，包容审慎监管有待推进，“冷、硬、横”的执法现象一定程度存在。三是街道（镇）法治政府建设水平与上级规划要求存在差距，司法所参与基层法治政府建设程度不深、措施不多。
第三部分：2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，部署推进法治政府建设重点任务，建立年度重点工作督察评价制度，全面压实法治政府建设责任。
第四部分：2024年度推进法治政府建设的主要安排。主要对完善法治政府建设推进机制、提升营商环境法治保障水平、推进行政执法规范化建设、加强基层法治政府建设等重点工作进行安排部署。
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